近年来，临川区认真落实再就业小额担保贷款优惠政策，通过强化服务、创业培训和兴办创业园等方式，全力扶持符合条件的农民创业。今年以来，该区累计发放小额贷款近6894万元，直接扶持2867名农民自主创业，带动和吸纳8000余村民就业，小额贷款已经成为该区农民致富的新动力。

优服务贴民心

“真没有想到，政府工作人员还会上门来为我服务。”近日，连城乡邹家村村民邹淑珍拿到8万元小额贷款后开心不已。原来，邹淑珍在市区赣东大道经营着一家皮具店，一直都想扩大店内经营规模，苦于没有资金。今年初，区再就业小额贷款信用担保中心的工作人员主动来到她店里，介绍了小额担保贷款的办理及发放流程。第二天，邹淑珍就按照担保中心工作人员提供的流程提交了资料，没想到手续当场就审批好了。这是该区小额担保贷款送服务上门的一个镜头。

为了让更多的农民享受小额贷款的优惠政策，激发他们的创业热情，该区采取多项措施，不断提高贷款服务水平。区小额贷款担保中心采取个人申请一个窗口受理、实地考察一体化操作、银行审核一次性办结、贷款发放一站式服务“四个一”办法，规范办事程序，简化办事手续，保证贷款顺利发放。同时，该中心健全放贷机制，规避和防范贷款风险，严格执行“个人申请、社区同意、资格审查、人员担保、银行核贷”的审批工作程序，杜绝人情贷，确保资金安全。

重培训强本领

前不久，在经过创业培训后，鹏田乡谢家村村民付仁生在家乡创办了一个泥鳅养殖场，共建设养殖池6个，面积10亩，放养泥鳅18.5万尾。由于付仁生采取 “以肥养虫、以虫养鱼”和水面放养水浮莲等生态养殖技术，他养殖的泥鳅成活率高达95%。“搞养殖不能盲目，一定要掌握技术。如果没有参加区里的创业培训，我养的泥鳅成活率肯定没有这么高。”付仁生说。

为提高小额贷款的效果，真正使农民富起来，该区在发放小额贷款之前，先让贷款人员免费参加创业培训。通过互动培训的方法，向创业人员把脉号诊，指点迷津，帮助出点子、找路子、想法子，送致富“金钥匙”。并且把小额担保贷款与项目开发、开业指导、税费减免结合起来，通过各项扶持政策，增强贷款人的创业能力。对参加创业培训取得合格证书的人员，优先办理贷款手续。对发展前景好、带动就业人数多的个体户，加大放款额度，扶持其扩大规模。近两年来，该区共举办创业培训班12期，培训人员1000余人。

建基地促创业

今年7月份，东馆镇下张村村民张胜华在拿到小额贷款后，在镇里的创业孵化基地开设了一家建材加工店。“多亏了镇里的创业基地，让我的创业梦想得以在家门口实现。”张胜华说，以前，他一直在市区的一些工地从事建筑业。钱没有挣到多少，而且十分辛苦。东馆镇创建创业孵化基地后，他就想在这里开设一家属于自己的店铺。很快，在镇政府有关部门的帮助下，他的建材店就顺利开张了。

为减少创业成本，方便百姓创业，该区在东馆、腾桥等乡镇建起一批小型创业孵化基地，对入园企业实行从审批、招工到资金、技术等全方位服务，并提供融资担保、物流配套等服务。目前，这些小型创业园入驻企业36家，提供就业岗位1200多个，全年创税近千万元。（章晋辉 摄影）